Η Ένωση Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Σερρών (Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ.), μετά από εκδήλωση ανησυχιών και προβληματισμών εν ενεργεία στρατιωτικών, δηλώνει τη ρητή αντίθεσή της στην υποχρεωτικότητα εισαγωγής/αναγραφής του Προσωπικού Αριθμού (ΠΑ) στο νέο Ειδικό Δελτίο Ταυτότητας Υπηρεσιακής Χρήσης.
Η Ένωση επισημαίνει πως σε κάθε περίπτωση, η Στρατιωτική Ταυτότητα αποτελεί ειδικό υπηρεσιακό/διοικητικό/επαγγελματικό έγγραφο και αποδεικνύει τη σχέση του στελέχους με τις Ένοπλες Δυνάμεις, ήτοι του διοικουμένου/στελέχους με τη στρατιωτική διοίκηση, καθόσον χορηγείτε από τη Στρατιωτική Υπηρεσία (Σ.Υ.) αποκλειστικά για υπηρεσιακή χρήση, σύμφωνα με το άρθρο 74 του ν.5195/2025.
Στην ανακοίνωση της Ένωσης τονίζονται τα εξής:
«Εν πάση περιπτώσει, η στρατιωτική ταυτότητα υπηρετεί έναν ειδικό διοικητικό σκοπό (στρατιωτική ιδιότητα και υπηρεσιακή ταυτοποίηση) και εν τέλει ο κάτοχος μπορεί να ταυτοποιηθεί από τη φωτογραφία, το ονοματεπώνυμο και τον αριθμό της, εφόσον πλέον με την 3 Αυγ 2026 δεν θα αποτελεί αναγνωριστικό έγγραφο σχέσης συναλλαγών με τους φορείς του δημόσιου φορέα και των ιδιωτών. Διευκρινιστικά, η ΚΥΑ Σ.1912/6-3-2026 (ΦΕΚ 1147 Α΄) που αφορά στην υποχρέωση έκδοσης νέας ειδικής στρατιωτικής ταυτότητας, δεν τίθεται άμεσα σε εφαρμογή, παρά μόνο όταν καταστεί τεχνικά εφικτή με πράξη του Αρχηγού ΓΕΕΘΑ, ο οποίος και θα καθορίζει την ημερομηνία έναρξης του υφιστάμενου μέτρου (άρθρο 8).
Ο Προσωπικός Αριθμός (ΠΑ), αντίθετα, κατά άρθρο 11 του ν. 4727/2020,είναι ένας ενιαίος κρατικός αναγνωριστικός αριθμός που συνοδεύει το φυσικό πρόσωπο στις συναλλαγές του με το Δημόσιο και, σε ορισμένες περιπτώσεις, με ιδιώτες όπου ο νόμος το προβλέπει. Συνεπώς, ο Προσωπικός Αριθμός (ΠΑ) υπηρετεί έναν γενικό κρατικό σκοπό ταυτοποίησης του πολίτη με μοναδικό και αποκλειστικό σκοπό την επαλήθευση της ταυτότητας των φυσικών προσώπων για παροχή δημόσιων υπηρεσιών προς φυσικά και νομικά πρόσωπα.
Ως εκ τούτου, ο ν.4727/2020 προβλέπει ρητά την αναγραφή του Προσωπικού Αριθμού (ΠΑ)μόνο στο δελτίο ταυτότητας των Ελλήνων πολιτών (αστυνομική ταυτότητα). Δεν υπάρχει αντίστοιχη ρητή διάταξη που να λέει ότι αναγράφεται και σε υπηρεσιακές/επαγγελματικές ταυτότητες. Επομένως, ηΚΥΑ Σ.1912/6-3-2026 (ΦΕΚ 1147 Α΄) δεν μπορεί από μόνη της να επεκτείνει τις περιπτώσεις εμφάνισης του Προσωπικού Αριθμού (ΠΑ), ιδίως επειδή πρόκειται για προσωπικό δεδομένο και ισχύει η αρχή της νομιμότητας και της ελαχιστοποίησης των δεδομένων του ΓΚΠΔ (GDPR), λαμβάνοντας υπόψητων προϋποθέσεων που θέτει, με τη γνωμοδότηση υπ’ αριθμ. 1/2024, η Ανεξάρτητη Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ).
Περαιτέρω, η δημόσια/υπηρεσιακή εμφάνιση ενός μοναδικού αναγνωριστικού, ο οποίος εμπεριέχει προσωπικά δεδομένα, όπως ο Προσωπικός Αριθμός (ΠΑ), δεν μπορεί να εισαχθεί στο νέο Ειδικό Δελτίο Ταυτότητας Υπηρεσιακής Χρήσης των εν ενεργεία στρατιωτικών, εφόσον ουσιώδεις ρυθμίσεις της κανονιστικής διοίκησης πρέπει να εκπηγάζουν ρητώς εκ του νόμου, βάσει της παρ.2 του άρθρου 43 του Συντάγματος της Ελλάδος, δημιουργώντας έτσι εμφανείς προϋποθέσεις υπέρβασης των ορίων της εξουσιοδότησης, δεδομένης της αρχής της αναλογικότητας του άρθρου 25.
Επομένως, η ενσωμάτωση του Προσωπικού Αριθμού (ΠΑ)στο νέο Ειδικό Δελτίο Ταυτότητας Υπηρεσιακής Χρήσης των εν ενεργεία στρατιωτικώνμεταβάλλει το χαρακτήρα του εγγράφου, από καθαρά υπηρεσιακό αναγνωριστικό, σε φορέα ενός καθολικού κρατικού αναγνωριστικούκαθώς καιδε δικαιολογείται από συγκεκριμένη λειτουργική αναγκαιότητα, εφόσον ο σκοπός της είναι απλώς η οπτική ταυτοποίηση του κατόχου, γεγονός που δεν συμβιβάζεται με τον ΓΚΠΔ (GDPR) και συγκεκριμένα με την αρχή της αναγκαιότητας.
Θα πρέπει να επισημανθεί ότι αρκετά Τακτικά Μέλη μας εκδήλωσανσοβαρές ανησυχίες και προβληματισμούς για την παραλαβή του νέου δελτίου ταυτότητας των Ελλήνων πολιτών (αστυνομική ταυτότητα). Μολαταύτα, η Ένωση Στρατιωτικών ΠΕ Σερρών βάσει του σκοπού της,όπως αυτός καθορίζεταιαπό τον ισχύοντα νόμο και το Καταστατικό της, δεν εμφαίνεται να νομιμοποιείται ώστε να παρέμβει. Ως επί το πολύ, οι ανησυχίες των μελών μας πρέπει να καμφθούν από την έγκυρη και έγκαιρη πληροφόρηση των αρμοδίων φορέων. Υπό το πρίσμα αυτό,έχοντας το ηθικό χρέος να συμμεριζόμαστε τις ανησυχίες των εν ενεργεία στρατιωτικών προς καθησύχαση της αγωνίας τους, αναπαράγουμε τα δεδομένα τις κείμενης νομοθεσίας,και επισημάνουμε τα εξής:
α.Η Στρατιωτική Υπηρεσία (Σ.Υ.) δεν δύναται να παρεμβαίνει στις ιδιωτικές έννομες σχέσεις ούτε στις προσωπικές υποχρεώσεις των εν ενεργεία στρατιωτικών έναντι του Δημοσίου, όταν αυτοί ενεργούν ως φυσικά πρόσωπα. Περαιτέρω,η Στρατιωτική Υπηρεσία (Σ.Υ.), δεν δύναταιχωρίς ειδική νομοθετική εξουσιοδότηση, να απαιτεί μέσω διαταγών την παροχή πληροφοριών, ούτε να συλλέγει, να καταχωρίζει ή να τηρεί αρχεία προσωπικών δεδομένων σχετικά με την έκδοση του νέου δελτίου αστυνομικήςταυτότητας, τη διενέργεια σχετικού ραντεβού ή την προσωπική επιλογή των στρατιωτικών ως προς τον χρόνο και τον τρόπο εκπλήρωσης της σχετικής υποχρέωσής τους [άρθρο 9Α του Συντάγματος, ΓΚΠΔ (Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679) και ν.4624/2019].
β.Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 74 του ν.5195/2025, το οποίο αναφέρει ότι οι «Έλληνες πολίτες που κατοικούν ή διαμένουν προσωρινά στην Ελλάδα και έχουν συμπληρώσει το 12ο έτος της ηλικίας τους υποχρεούνται να εφοδιασθούν με δελτίο αστυνομικής ταυτότητας…», φαίνεται ότι προκύπτει η υποχρέωση κατοχής δελτίου αστυνομικής ταυτότητας, αλλά δεν καθορίζει τον ακριβή χρόνο εκπλήρωσης της υποχρέωσης. Νομικά αυτό σημαίνει ότι η διάταξη ορίζει το πότε γεννάται η υποχρέωση (με τη συμπλήρωση του 12ου έτους), όχι όμως την προθεσμία μέσα στην οποία πρέπει να εκπληρωθεί.
γ. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν.2690/1999,που αφορά στις αιτήσεις των πολιτών, ως φυσικά πρόσωπα, η έκδοση διοικητικών πράξεων «….αποδεικνύονται από το δελτίο αστυνομικής ταυτότητας ή τη σχετική προσωρινή βεβαίωση της αρμόδιας αρχής ή το διαβατήριο ή την άδεια οδήγησης ή το βιβλιάριο υγείας όλων των ασφαλιστικών φορέων».
δ.Κατά την παρ. 1 του άρθρου 80 του ν.4954/2022 που αφορά το Ψηφιακό αποθετήριο ταυτοποιητικών εγγράφων «Κάθε φυσικό πρόσωπο δύναται, μέσω ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής για κινητές συσκευές (mobileapplication), προσβάσιμης μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), να αποθηκεύει τα στοιχεία που αναφέρονται στην παρ. 3 του παρόντος και αφορούν στο δελτίο αστυνομικής ταυτότητας (δ.α.τ.) και στην άδεια οδήγησης οχήματος, και να τα επιδεικνύει, για τον σκοπό της ταυτοποίησής του, σε φορείς του δημόσιου τομέα κατά την έννοια της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), σε δικαστικές αρχές και σε φυσικά και νομικά πρόσωπα του ιδιωτικού τομέα, που νομιμοποιούνται για τον έλεγχο ταυτότητας ή την ταυτοποίηση, στο πλαίσιο της άσκησης των κατά νόμο αρμοδιοτήτων τους ή της εκπλήρωσης των κατά νόμο υποχρεώσεών τους».Περαιτέρω, κατά την παρ.9 του ιδίου άρθρου «Το παρόν άρθρο δεν θίγει την ισχύ των οικείων διατάξεων που αφορούν στον έλεγχο της ταυτότητας ή στην ταυτοποίηση των φυσικών προσώπων με χρήση δελτίου αστυνομικής ταυτότητας ή άδειας οδήγησης σε φυσική μορφή, οι οποίες εξακολουθούν να ισχύουν παράλληλα».
ε.Συνεπώς, όπως συνάγεται εκ των ανωτέρω διατάξεων, μέχρι έκδοσης της αστυνομικής ταυτότηταςτων Ελλήνων πολιτών(δεν τίθεται δεσμευτικός χρόνος), μεταξύ αυτών και των στρατιωτικών,οι συναλλαγές με τους φορείς του Δημόσιου και τους ιδιώτες δύναται να πραγματώνονται με διάφορες μορφές ταυτοποίησης, όπως διαβατήριο, άδεια οδήγησης κ.ά. Σημειολογικά και επί παραδείγματι, ανησυχίες και προβληματισμοί Τακτικών Μελών μας ως εν ενεργεία στρατιωτικοί για το ενδεχόμενο μη λήψης ασφαλιστικής σύνταξηςκατά την αποστρατεία θεωρούνται ανεδαφικές».
